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扎根农村天地 决胜脱贫攻坚——各地各单位精准选派第一书记抓党建促脱贫攻坚

新华社北京12月25日电 题:扎根农村天地 决胜脱贫攻坚——各地各单位精准选派第一书记抓党建促脱贫攻坚

第三,从估值角度思考数字经济和传统经济的区别,要区分不确定性(uncertainty)和风险(risk)的溢价补偿。不确定性是不知道敞口有多大,也不知道事件发生的概率有多大。风险溢价是基于对风险敞口和风险事件发生概率的判断,历史经验和数据分析有助判断。数字经济回报的特征主要是不确定性,没有历史经验可以参考,而传统经济更多呈现风险的特征。

当然,还有一种偏悲观的看法,就是尽管有数字和信息技术的应用,现在的生产率增速就是低。我自己倾向没有这么悲观,常识告诉我们,数字经济对效率提升是可以看得见的,但这个争议大,已经有很多研究文献,这不是我今天讲的重点。我想讲的是数字经济在宏观层面的其他体现,大家关注还不够但很重要的方面,这就是美国行业集中度上升、劳动报酬占GDP比例下降、资本回报率上升的现象。

数据作为生产要素对分配的影响还体现在劳动力和资本的相互替代性上,一个流行的担心是自动化、人工智能等发展导致机器替代人,带来失业问题或者劳动者工资受挤压。背后的假设是替代弹性系数大于1,但中国的替代弹性系数可能小于1。

数字经济天然和直接融资联系在一起,不利间接融资。创新伴随高风险高回报,适合权益投资,而且无形资产存在沉没成本,难以作为信贷抵押品。实际上中国的数字经济发展在相当大的程度上得益于美国的风险投资模式,几乎所有的平台模式、所谓的“独角兽”背后都有国际的风险投资的支持。如果中美贸易摩擦扩张到投资领域,中国发展直接融资的急迫性就更大。

促进金融周期下半场调整

时任湖北理工学院分管副院长王青云也向澎湃新闻证实了这一说法,他同时透露,后期校方曾有想法将自考办的账号“收回来”,但遭到彭德迟反对,之后不了了之。他表示,自考办与理工学院系一种内部承包合同关系,“是公是私,这些年都没有人刻意分清过。”

彭德迟称,同方书店为插班生提供教材,是按照黄石理工学院教材科给自考办插班生提供的教材同价,并没有抬高,是合法的市场行为,至于起诉书指控的13万元差价,他表示系用于支付为插班生订购教材所需的运输、仓储和分发等成本。

庭审激辩:自考办财产是否“公共财产”成焦点

就数字经济而言,现实中,“好”的垄断和“不好”的垄断有时候不容易区分,数字经济平台在开始阶段是“好”的垄断,是与创新紧密联系的,但到了一定规模后是否阻碍竞争就有争议了。

中央组织部认真贯彻落实习近平总书记对选派第一书记工作的重要指示批示精神,把派强用好驻村第一书记作为抓党建促脱贫攻坚的一项重要任务来抓,会同中央农办、国务院扶贫办印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,对全国选派第一书记工作作出部署。目前,全国建档立卡贫困村和党组织软弱涣散村实现第一书记全覆盖,为贫困地区脱贫攻坚提供了坚强组织保障。

位处澳门大堂区的水坑尾是商业街区、交通枢纽,“驿站”行政部副主任王晓华告诉中新社记者,如果改作商用,这栋地下一层、地上三层的建筑物,租金收入很可观,工联总会(澳门工会联合总会的简称)将这里交由辖下的“驿站”使用,是很大的支持。

彭德迟辩护人、北京泽博律师事务所律师周泽认为,本案争议焦点在于自考办的财产是否属于湖北理工学院的国有公共财产,“既是独立的法人单位,且有与校方签订的《目标责任协议书》约定,自考办对超额部分收入拥有处分权,彭德迟行为不符合贪污罪的犯罪构成要件。”

既要厚爱,也要严管。部分地区还结合暗访督导、日常考勤、年度考核等情况,对不胜任的第一书记实行“召回”调整,视情况追究派出单位责任,督促派出单位选派精兵强将。4年多来,有9200名第一书记因不胜任被“召回”调整。

下图“网上零售额对GDP比重”只是数字经济的一个简单表征,实际上信息科技的进步、互联网发展、到现在数字技术和大数据的应用正在改变我们的工作和生活,未来10年的演变将更加广泛和深远。关于数字经济有些微观研究,但宏观层面的分析还在起步阶段,国内尤其少。今天我想分享自己的一点思考,提出一个分析框架,对数字经济如何影响宏观格局,包括宏观政策和大类资产配置的含义,做一个勾勒和探讨。

美国的制造业和服务业、批发和零售业的行业集中度上升,过去20年尤其明显。与此同时,国民收入分配的数据显示过去20年美国的劳动报酬占比下降,资本回报率上升,也就是分配不利劳动者、有利于资本。一个可能的解释是“不好”的垄断,是政府政策、监管带来行业集中度上升,使得分配朝着有利资本的方向发展。但过去几十年是市场化、自由化的大背景,很难想象政策监管是导致行业集中度系统性上升的主要原因。我更认同有关研究文献提出的技术进步是主要推动力量的观点,也就是数字经济的影响。

尽锐出战,迎难而上。自2015年以来,全国累计选派第一书记45.9万人,现在岗23万人,其中有定点扶贫任务的中央单位选派第一书记424人,实现了建档立卡贫困村和党组织软弱涣散村全覆盖,为打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。

研究文献并没有特别共识的定义,认可较高的是对数字经济的三重划分(图2)。核心部分是信息和通讯技术ICT(Information and Communications Technology)。第二层次是狭义的数字经济,主要是数据和数据技术的应用带来新的商业模式,突出的是平台经济模式比如电商等,也包括共享经济、零工经济等介于平台模式和传统经济活动之间,是对传统商业模式的改造。但数字化涉及到经济的各个层面,从制造业到传统门店,都有数字和信息技术的应用,第三层次的定义是广义数字经济,涉及到几乎所有经济活动。从宏观分析来讲,我们更关注狭义范围和广义范围的数字经济。广义范围涉及到数据应用对效率和结构的普遍性的影响。狭义范围更为重要,比如平台经济,其商业模式有别于传统经济,对平台经济模式的理解对我们分析数字经济的宏观含义至关重要。

时任湖北理工学院继续教育学院院长、黄石理工学院(系湖北理工学院前身)自考办主任的彭德迟,于2018年7月在办公室被黄石市监察委员会带走。2018年9月30日,黄石市下陆区检察院对彭德迟涉嫌贪污罪决定逮捕。

选派第一书记制度作为全面深化改革的重要成果,取得了显著成效。全国涌现出一批扎根农村、情系农民的优秀第一书记,32名第一书记获得全国脱贫攻坚奖,4名第一书记被评为全国优秀共产党员,6名第一书记当选党的十九大代表。他们在建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平等方面发挥了重要作用,被群众誉为“党派来的好干部”“脱贫致富的领路人”。

今年6月17日凌晨,电闪雷鸣、暴雨倾盆。黄文秀在驾车返回乐业的途中,不断与村干部联系,询问当地雨势和灾情,特别叮嘱要关注几个重点村屯受灾情况,没想到被突如其来的山洪淹没,不幸遇难……

自考办在民政局注册系民办非企业组织

2005年12月,自考办与黄石理工学院签订为期4年的合作协议,约定由自考办负责专业申报、招生、助学和日常管理工作,黄石理工按照参加自考助学的毕业生一次性收取每人900元的管理费,余下自考学费由自考办自己支配使用。同时,自考办需保证黄石理工每年收益不少于18万元。

从宏观经济政策来讲,要把逆周期调控和经济结构调整结合起来看。经济周期性下行阶段,逆周期调控可以体现为“松货币、宽信用、宽财政”;金融周期下半场,则体现为“紧信用、松货币、宽财政”;要改善金融结构,则需要紧缩间接融资,发展直接融资,还需要宽财政的配合。因为创新资金来源有两个,一是直接融资,二是财政投资,前者是商业化的投资,后者是公共品的投资。当前宏观金融环境的大方向,紧信用、宽财政、货币相对中性,在数字经济时代也同样适用。

三个方面的影响都值得关注。首先是利率,如前所述,偏向劳动的数字经济意味着,和美国比较,中国的自然利率下行的压力小一些。

“火车跑得快,全靠车头带”,第一书记的选派直接关系到所在村的脱贫致富。为加强对第一书记的管理,各省区市相继出台第一书记管理办法,许多地方专门成立第一书记工作办公室,明确专人具体抓,强化组织领导、考核评价,推动第一书记沉在村里扎实干。

王晓华今年参加了“驿站”与工联青年委员会合办的活动,前往广东中山等地参观。她注意到,20多名学员来自澳门的公务员、律师、金融、社会服务等不同职业,大家求知愿望蛮大。她以一种老成的口气认真说道,到内地发展,面向的人口、资源完全不一样,我回来有反思自己是否真正认识内地;澳门年轻人未来的职业生涯很可能是前往内地,有认识才能够很开放地去尝试。(完)

去年六月,服务业总工会落户“驿站”,这又是工联的新尝试。澳门发展世界旅游休闲中心,周边产业尤其服务业必须跟上。以酒店、饮食、发型美容为例,梁伟峰说,工会和“驿站”有机结合,开展培训,可以团结更多工友。

从供给端来讲,中美两国的风险资本可以流动,但劳动力不能流动。美国劳动力成本贵,投资更多是替代劳动力的模式;中国劳动力成本低,投向更多是与劳动力互补的模式。传统理论认为,从制造业向服务业转化,劳动者工资是降低的。很多人用这个解释为何发达国家贫富差距扩大。但数字经济在中国的发展似乎对这样的经验关系提出挑战,劳动者从制造业转向服务业,报酬是上升的,这是因为数字技术使得同一个劳动者在一段时间内服务的客户增加。由此带来的劳动报酬上升,必然吸引更多的劳动力转向新经济模式,传统行业的劳动力成本上升,资本回报率下降。

彭德迟儿子彭为告诉澎湃新闻,自考办创办时,父亲已在学校办理停薪留职,并未再继续上课或领取工资。彭为向澎湃新闻出具的记帐凭证、借支单和暂付款报销单显示,2005年5月27日黄石理工学院曾向彭德迟借支3万元,用于黄石理工学院自学考试办公室的注册资本金的缴纳,并在5个月后收到了还款,三份单据上均有彭德迟的名字。

据彭德迟自述,学校升格一年后,校领导找到了他,希望他能从学校另一名老师手中接过原高专自考办的工作,“领导找我,说这事你不能个人光去发财,所以给我搞了自考办的主任。”当时,彭德迟没有多想就接受了。

数字经济提升资源配置的效率,应该是一个合理的推断。就经济增长来讲,机器替代人有助减缓人口老龄化带来的劳动力供给减少的影响,但现阶段在中国资本与劳动力之间的替代弹性比美国要低,劳动生产率提升不仅靠传统的有形资本深化(机器替代人),更重要的是无形资产比如平台模式提高劳动力的产出效率。

2006年7月11日由黄石理工学院作出的《黄石理工学院机构与岗位设置方案》文件显示,校方的确曾将“自考办”设置在“教学机构与岗位”类别,与继教学院并行。但在2006年8月8日,由黄石市机构编制委员会向黄石理工学院作出的《关于黄石理工学院机构编制等问题的通知》文件中,公布的经市编委会研究同意黄石理工学院内设机构、中层领导职教及人员编制名单中,自考办却不在其列。

针对3万元注册款究竟由何方出资,彭德迟辩称,经张玉珍手支出的三万元系其从本人账户中打至自考办账上的,“这一说法,在自考办交通银行的账户流水中也能得到清晰的反映。”

一个根本性的差别是数据的非竞争性(Nonrivalry)。我们比较一下,传统的商品具有排他性,一个人使用了,其他人就不能用,比如石油,消耗了一吨就少一吨,这里有一个机会成本的问题,多开采一吨石油需要消耗更多的资源。但数据不同,今天信息的复制和传输成本几乎为零,数据及相关的一些应用具有非竞争性,一个人的使用不影响其他人使用,边际成本几乎是零。比如微信作为App,许多人都可以下载,也不影响其他人使用。又比如在数字化时代医疗数据可以低成本由很多医生共享,提升诊断的准确性和治疗效果。

讲到这里,大家可能有一个疑问,为何过去20年美国资本回报率上升、但无风险利率是下降的趋势?有几个可能的解释,一是我前一段时间讲到的安全资产荒,安全资产供不应求,大家追逐有限的美国国债,导致无风险利率下降;二是垄断租金,即资本回报集中在少数垄断资本手中,一般性的资本回报并不高甚至是下降的;三是无形资产被低估,如果把无形资产和有形资产放在一起看,总体的回报率没有那么高。

自成立起便在自考办工作的姜翠娥告诉澎湃新闻,当时彭德迟从社会上聘用多人参与日常工作,外聘人员都无编制,薪水均由自考办发放。

非竞争性的一个重要含义是规模经济和范围经济效应,经济活动的规模增加、范围扩大带来效率的提高。从供给端看,规模经济体现为规模的扩大降低边际成本,这是我们熟悉的经济分析的概念,如何通过扩大规模来降低成本,但传统经济活动的边际成本不能降为零,规模效应也就因此受限,而数字经济的边际成本可以是零,其规模经济的潜力要大得多。一个体现是固定成本重要性下降,可变成本重要性上升。以云计算为例,过去每个公司都要有自己的服务器,是固定成本,现在云计算使得信息服务可以外购,固定成本变成可变成本,灵活性增加,对中小企业尤其有利。

寸土寸金的水坑尾街,“驿站”二楼餐厅工作日里中午十一点后就满是前来用餐的会员、市民,一旁的图书阅览空间可临时征用,人气畅旺。

年纪大的村民都把刘双燕称为“闺女”,年龄相仿的则称她为“姐妹”。与大家朝夕相处,刘双燕与村民亲如一家人。

自考办民非登记证书 

对此,彭德迟称:“按照2005年协议(与原黄石理工学院签订的合作协议)规定,我享有各方面的自主权,尤其自考办资金的自主使用权,在职权范围内,按照分配资金的额度和管理的原则,坚持每年核发年度绩效和福利,并主动为职工代缴个人所得税,是认真的履职行为,而非起诉书指控的占用公共资金。”

对此,彭德迟和辩护人提出异议。

在彭德迟妻子看来,这场未平的风波和彭德迟在学校内同样从事办学业务的竞争者有关。此前,彭德迟曾被人举报,称其利用职务便利,将自考办插班生教材采购业务安排给其家庭经营的书店。

总结来讲,GDP是工业经济时代的产物,在数字经济时代我们需要建立新的指标体系。就当前来讲,争论GDP增长是否应该“保6”意义不大,数字经济时代传统的GDP的重要性下降,我们更应该关注就业、教育、医疗保障、研发投入等直接反映民生和经济发展潜力的指标。

——陕西省75%的第一书记为省市县党政机关年轻干部,其中省直单位选派县处级优秀年轻干部80名。

——中央单位共选派3名厅局级干部、120名处级干部到贫困村任第一书记,发挥了示范作用。

对比美国,我们来看看中国的几个相关指标。首先,中国的行业集中度同样也是上升的,尤其是过去几年。大家可能马上联想到供给侧结构性改革和去产能带来的行业集中度上升,但那主要涉及重工业和上游产业,过去几年不仅是制造业,服务业包括批发零售业的集中度也在上升。我认为解释的逻辑和美国的行业集中度上升是一致的,都是数字经济发展的规模效应的一个体现。

当前对中国经济增速的走势争议较大,一个自然的问题是数字经济的发展能不能抵消影响经济的其他因素比如人口老龄化和金融周期下行(去杠杆和房地产收缩)的影响?我自己的判断应该难以完全抵消,老龄人口的创新能力下降,数字经济也难以改变老龄化带来的需求疲弱。但另一方面,忽略数字经济,只看传统的人口和有形资本显然会过度悲观。

起诉书还载明,2015年省审计厅对湖北理工学院原院长李宏进行经济责任审计时,审计部门按照教材平均折扣率25%计算,已认定自考办多支付同方书店15.45万元,当时彭德迟按照审计要求向湖北理工学院退还了人民币15.45万元。

数字经济对国际贸易也有重要影响,创新带来的先发优势使得中国开始出口无形资产。今年10月份在印度Google Play商店最受欢迎App,其中有5个是中国的,排名第一的是ClubFactory(杭州嘉云),把阿里电商模式引到印度(图22)。印度和中国都是人口大国,人口密度高,平台经济在印度也应该有类似的发展潜力。中国数字经济平台在本土形成的优势,为在全球市场尤其人口密集的发展中国家的扩张提供了基础。

王平堂正是我国奋战在脱贫攻坚一线的数十万第一书记的优秀代表。为推动第一书记工作深入开展,中央组织部又相继在宁夏召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会,在广西百色召开深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会,对第一书记工作进行再动员再部署。

那是什么原因导致中美两国行业集中度上升对应不同的要素分配格局?我认为有两方面原因。一是前面提到的需求端的规模经济或者说网络效应,中国人口数量大、人口密度高,使得数字经济时代的网络效应带来的规模经济大,可以说人口总体规模是数字经济时代新的红利。中国大城市数量多、人口密度高、网络效应大,比如在中国送外卖有规模效应,而在美国送外卖的收益和成本难以匹配。为什么过去做不到,现在做到?是因为数字技术。比如闪送,可以通过大数据实时跟踪信息,提高快递员的效率。

2019年5月21日,此案在黄石市下陆区法院一审开庭,控辩双方针对自考办的公私属性展开激烈的法庭辩论。

铮铮誓言,见证无悔初心。

彭德迟的专业技术资格证书。

黄文秀说:“这里是脱贫攻坚的主战场,我有什么理由不来呢?我们党是为人民谋幸福的党,我是一名共产党员,这就是我的使命。”

在人员选派上,各地各单位坚持因村精准选派,重点从机关优秀年轻干部、国有企事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派。

姜翠娥告诉澎湃新闻,即便合署办公,但自考办和继续教育学院的银行帐户一直是分开的,继续教育学院作为黄石理工的二级学院,使用学校的统一账号。

在管理团队看来,今天澳门社会提供的选择很多,人们的需求不一样了,社团也要不断进步。王晓华说,现在,“驿站”更多服务转向青年职工的家庭与职业生涯。帮助单身青年找伴侣的品牌活动“猜情寻”深受欢迎,暑假亲子体验课可增进会员与子女的互动,瑜伽、素描、烹饪等更加多彩的课程开办起来。

规模经济降低成本、提高效率,但也可能带来垄断,形成壁垒阻碍竞争。垄断有两种,一种是技术进步或创新带来的市场影响力或行业集中度上升,这是一种“好”的垄断,虽然创新者获得超额收益,但这和效率的提升联系在一起。按照熊彼特的创新理论,垄断和创新有天然的联系,没有垄断的收益,就不会有那么大的创新动力。还有一类是因为自然力量或政府政策比如监管形成的垄断,垄断在获得超额收益的同时不提高效率甚至损害效率,这就是“坏”的垄断。土地供给的垄断就是典型的“坏”的垄断,由于其天然的排他性,土地获得的超额收益必然以挤压其他要素的收入为代价。

2008年,彭德迟竞聘上岗成为黄石理工学院继续教育学院院长,开展成人教育工作。2008年至2015年间,继续教育学院和自考办合署办公,先后与校方签订7份协议书。协议书规定,自考办每年上交给黄石理工学院100万元,上缴完后每年结余30%留给学校,15%用于自考办办学公共经费,50%用于分配。澎湃新闻注意到,后7份协议并未对此前3年自考办结余的130万元学费如何分配做出额外的解释说明。

宏观政策:紧信用、松货币、宽财政

走进大山,是为了让更多的人走出大山。几年来,广大第一书记牢记职责使命,在脱贫攻坚一线不懈奋斗、无私奉献,取得了不平凡的成绩。

第二,就盈利来讲,资本回报呈现分化。行业集中度上升会带来垄断租金、龙头优势将日益明显,即使是传统行业我们也要关注龙头优势。但是这个优势是动态的而不是静态的,动态竞争下创新成本低、成长期缩短。一般性(尤其传统行业)资本的回报率受挤压。

——山西省集中优势干部资源,省市两级机关选派的第一书记占60%以上。

驻村后,他不召集开会,而是带个笔记本挨家挨户做调研,一个多月就把全村情况摸个遍。村里只要有红白事、盖房子,王平堂都去帮忙,3杯酒下肚,村民和他的心逐渐近了。

非竞争性/零边际成本带来两个效应,一个是规模经济,但同时也降低创新成本,比如每个有编程技能的人都可以参与开发App。这带来两个效果,一是市场集中度上升,规模效应导致有效率企业规模扩大,同时低创新成本吸引新的市场参与者。所以这种垄断不是静态而是动态的,既有垄断又有竞争,所谓“创造性破坏”。创新失败的可能性也很大,怎么吸引创新?需要风险溢价的补偿。超额收益既来自垄断租金,也有整体市场要求的风险补偿。只是超额收益由少数成功者获得,包括核心资本所有者、核心员工或者公司高管,赢者通吃,而一般资本和劳动报酬受到挤压。

2018年7月,时任自考办主任的彭德迟被黄石纪委监委第二审查室工作人员带走了。当年10月,黄石市下陆区检察院指控彭德迟涉嫌贪污罪,贪污款项包含自考办插班生教材差价款13.82万元和他使用自考办资金为职工缴纳的个人所得税款共计52.84万元。

中美是全球两个最大的数字经济体

2005年,自考办与黄石理工学院签订的协议书。

树立勤劳致富典型、打造集体经济品牌、筹资建成煎饼加工厂……两年下来,产业项目红火了,村民腰包鼓了,村班子凝聚力战斗力提升了。村民们都说:“北京来的官没架子,走家串户办实事,比自家亲戚还实在。”

就间接融资来讲,数字经济促进普惠金融,降低信贷对房地产作为抵押品的依赖,有利于降低金融的顺周期性,降低房地产的金融属性。这些都有助于促进金融周期下半场调整和去杠杆。

起诉书称,2012年至2015年期间,彭德迟利用其担任自考办主任的职务便利,故意增设中间环节,将自考办本可以从武汉图书城南鸿雁图书发行有限公司处直接以折扣价采购的插班生教材业务,安排其本人家庭经营的同方书店,由同方书店以人民币39.65万元的折扣价格从武汉市南鸿雁图书发行有限公司采购教材并以53.47万元全价向自考办出售,以该方式获取差价共计人民币13.82万元。

2004年7月,湖北省人民政府决定,将黄石高专和黄石教育学院合并,组建黄石理工学院。同年,《民办教育促进法实施条例》(下称“《条例》”)颁布,明确了公办学校可在一定规范内参与举办民办学校。《条例》第六条规定,公办学校参与举办的民办学校应具有独立的法人资格,实行独立的财务会计制度,独立招生并颁发学业证书。

数字经济还有来自需求端的规模效应,这是传统经济分析比较陌生的概念,说的是网络带来的需求增加效应。数据及其应用的非竞争性促进了平台经济的发展,有别于传统商业模式服务单边市场,平台可以服务双边市场,典型的例子是连接生产者和消费者,既服务买方,又服务卖方,形成一个包括生产者、消费者、研发者等在内的生态系统,网络越大,使用的人越多,带来的需求越大,进而使得跨产品补贴、甚至免费服务成为可能。从土地到生产性资本再到数据,作为生产要素的非竞争性越来越弱。土地就是空间,排他性最强,一个人占用的空间越大,其他人占用的空间就越少。生产性资本的排他性比土地小,比如同一台机器设备可以多个人使用,提高其使用率,但这个空间还是有限的,数字资产使用的排他性最小,规模效应和网络效应最大。这样的特征不仅影响效率也对要素的收入分配有重要含义。十九届四中全会提出新纳入“土地”、“数据”两项生产要素参与分配,土地和数据的属性有根本性的差别,对分配及公共政策有不同的含义。

以上证综指来看,过去10年中国的股票盈利收益率系统性高于无风险利率。这主要是因为金融板块估值低,金融板块的风险溢价高,可能反映了投资者对过去累积的坏账的担心,投资者需要较高的风险溢价补偿。非金融板块并没有系统性低估。如果我们看创业板,盈利收益率系统性低于无风险利率,说明投资者对不确定性要求的溢价补偿低。美国NASDAQ要求的不确定性补偿也比较低,但相对中国来讲溢价要高。投资者是否太乐观?不确定性可能在一段时间带来泡沫,但在数字经济快速发展的时代,对创新的不确定性溢价补偿低于传统行业的风险溢价补偿,可能也是投资者的理性选择。

值得注意的是,劳动报酬下降、资本回报上升掩盖了其中的分化,并不是所有劳动者的报酬都受到挤压、也不是所有的资本回报都上升。数字经济时代有一个特殊的现象叫“明星经济”,明星经济可以是企业也可以是个人。数字技术的使用使得明星企业和个人可以以低成本服务大市场,少数人和企业赢者通吃,无形资产的回报上升。

黄石市下陆区检察院还指控,彭德迟利用其担任自考办主任的职务便利,以非法占有为目的,使用自考办资金为其个人缴纳应由本人承担的个人所得税,共计非法占有公共财产人民币52.84万元,其中彭德迟本人直接占有公共财产共计人民币24.81万元。

资产估值:区分不确定与风险

彭德迟称,为给员工谋求福利,2010年起,他前述130万元中每年拿出10万元给教职工缴纳个人所得税,累计共52.84万元。

2013年,“驿站”经历了一次重要的扩建,用王晓华的话来说,从“古老味”变得“比较现代一点”。餐厅环境绿化了,新增一面室内植生墙;以水培为特点的种植室有导赏服务,带进环保概念,收成的蔬菜在餐厅直接做成沙拉;一个设备齐全的教学厨房,开设了咖啡拉花等可以考取证照的课程;餐厅楼上的空间,可以学瑜伽,还设有这几年澳门流行的派对房,不过这里不能饮酒,因为是提供健康娱乐的场所。

在农业经济时代,生产要素是土地和劳动力。在工业经济时代土地的重要性下降,生产性资本(比如机器设备)和劳动力被看成两大生产要素,经济学教科书在描述生产函数时把土地省略了,隐含的假设是土地包括在生产性资本之内了。到了数字经济时代,在资本和劳动力之外,多了数据作为另一个生产要素。那么数据是否应该看成独立的生产要素?数据作为一种无形资产,和一般性的生产资本及土地等有形资产有什么不同?

文件发布两天后,黄石理工学院自考办在黄石市民政局登记注册为民办非企业组织,彭德迟为法定代表人。

一个代表性的指标是中美的电子商务市场规模遥遥领先。按上市公司市值来看,全球7个大科技平台里腾讯和阿里来自中国,其余全为美国,欧洲和日本已经被落下了。数字经济模式下的全球竞争新格局正在重塑。

2012年起,她从利辛县税务局选派到陆小营村担任第一书记。2014年,她调任朱集村第一书记。去年任期结束,她主动申请留在朱集村,成了连任三届的第一书记。“我们是脱贫攻坚这场硬仗中扛旗冲锋的战士,眼看着就要拔下最后一个堡垒,我们不能退,也不可以退。”刘双燕说。

“闺女来了啊,快到屋里坐!”74岁的安徽利辛县朱集村村民周学正大老远看到第一书记刘双燕来了,连忙招呼她进屋。

2008年,一群青年工作者开始经营这项物业。如今29人组成的团队,最资深的一位于“驿站”初创时入职,今年也就34岁;28岁的王晓华,从台湾世新大学毕业回澳就来此工作,面孔略带稚气,已是机构的管理层之一。

彭德迟曾在法庭上表示,他才是自考办注册资本金的真实出资者,而非黄石理工学院,即后来的湖北理工学院。(注:2012年2月14日经湖北省政府批准,黄石理工学院更名为湖北理工学院)

但另一方面创新成本降低也意味社会流动性增强。全球主要经济体面临两大问题,一个是老龄化,使得整个社会创新动力下降;第二个是贫富差距,贫富差距导致社会流动性下降,也不利于创新。但数字经济会带来创新成本下降,社会流动性上升,可能对我们担心的老龄化和贫富差距问题有一定的对冲作用。

然而,多名校方人员证言却指出,自考办实为原黄石理工学院的二级机构。12月10日,时任湖北理工学院分管副院长王青云在接受澎湃新闻采访时表示,自考办与学校实则是承包关系,“是公是私,这些年都没有人刻意分清过。”

选派机关优秀干部到村任第一书记,是加强农村基层组织建设、做好“三农”工作特别是打赢脱贫攻坚战的重要组织举措,也是全面深化农村改革的重要要求。2015年4月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议,审议了《深化农村改革综合性实施方案》,明确提出向软弱涣散村党组织和贫困村党组织选派第一书记。

数字经济在中国偏向劳动,在美国偏向资本,中国的供给过剩问题应该比美国要轻,CPI通胀不会像单纯从人口、金融周期角度判断的下降那么快。从过去几年看,中国的劳动报酬占比上升伴随着CPI/PPI上升,美国的劳动报酬占比下降,伴随的是CPI相对价格下降 。这也体现在中国的收入差距缩小、财富差距扩大,创新带来部分资本回报上升和劳动者收入上升,而美国的收入差距和财富差距同时扩大。

而这一指控,也出现在后来黄石市下陆区检察院出具的起诉书中。

截至发稿,此案尚未宣判。

同方书店工作人员、彭德迟亲属彭畅忠告诉澎湃新闻,同方书店的实际所有人系彭德迟妻子,他代为经营,管理日常工作。

总结来看,中美两国发展数字经济的差别,主要在于人口密度和劳动力成本,这使得技术进步在美国更多是劳动替代型,在中国更多是劳动互补型。美国一些被替代的工作是常规的制造业流水线,中国更多是非常规工作,比如外卖、快递、送货员、专车司机等。中国的平台经济的数量在全球第一位,根据2015年的统计,10亿美元以上估值的全球平台,175个中有64个来自中国。

主任“赚”教材差价,为职工缴个税被控贪污

彭德迟自称,自考办是其在停职、停薪期间创办的民办非企业组织,外包自考班插班生教材,应属市场行为,13万元差价款系用于支付订购教材所需成本;此外,其通过自考办代扣上缴个人所得税的款项来源于2008年之前的部分办学收入,“起诉书将民办教育自主办学收入认定为公共资金,混淆了资金的性质。”

那么,中美两大数字经济体是不是一样的?当我们谈到数字经济时,立马想到人工智能、机器替代、自动化等,背后含义是机器替代人,很多人担心劳动者受损。今天我要讲的一个要点就是中美两国数字经济的发展模式既有共性,也有重要差别。简要来讲,美国的数字经济偏向资本,是对资本友好型的,和美国比较,中国的数字经济更偏向劳动些,对劳动友好型,两者的宏观含义非常不同。

那么怎样理解数字经济的影响?数字经济的研究文献把数据看成一种新的生产要素,在劳动力、资本之外的生产要素。大家可能也注意到,十九届四中全会在官方正式文件中首次提出数据是新生产要素。作为生产要素,有两个层面的含义,一是对经济增长有贡献,提高现有产品和服务生产的效率,也创造新的产品和服务;二是参与产出的分配也就是收入分配,背后涉及经济结构的变化。其中一个重要方面是各要素之间,尤其是劳动力和资本之间的替代性,这会对收入分配产生深远影响。

中国利率降到零不会那么快

100余名来自中央和国家机关等单位选派到山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省区的第一书记来此参观学习,了解当地抓党建促脱贫攻坚、村级组织建设、美丽乡村建设等特色做法。

4、数字经济的宏观含义

基于以上分析,我们可以就数字经济的宏观含义,包括对当下经济形势的影响做一些方向性的勾勒和判断。

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数字经济的另一个含义是GDP作为衡量经济增长的指标的准确性下降,无形资产投资(理论上讲是投资的一部分)的重要性上升,但其统计和估算还没有形成体系和规范。另外,GDP统计的是货币化或者近似货币化的经济活动,在数字经济时代作为衡量我们福利改进的指标更不靠谱了。举个例子,GDP统计不包括自己做的饭,变成外卖就包括在GDP里了,一顿饭还是一顿饭,GDP增加了,但另一方面,零边际成本使得数据和信息服务有相当一部分是免费的,改善我们的生活,但没有包括在GDP里。

非竞争性带来规模经济

前面提到数字经济的规模效应,提高效率,总量来讲应该体现在劳动生产率,但最近10年美国劳动生产率增速是降低的。微观层面,我们看到很多数字和数字技术应用提升效率的案例,但在宏观统计数据上看不到,被称为“生产率悖论”(productivity paradox)。同样情况在20年前发生过, 1987年 RobertSolow说,“You can see the computer age everywhere but in the productivitystatistics…”。

中新社记者 刘舒凌 闫宇赫

在工联总会理事长梁伟峰看来,工联发展成为澳门最具代表性的一个劳工团体(本地总人口逾66万,该团体有会员逾7万),是它一直有效回应了本地经济发展和居民需要。1950年创会后,工联建成工人医务所、劳工子弟学校,上世纪80年代以争取源头立法方式保障工人权益,回归前后透过筹款等方式开办长者服务中心、托儿所等,一路走来为澳门和谐稳定,为“一国两制”事业的发展作出劳动阶层的贡献。

2019年5月21日,黄石市下陆区人民法院一审公开审理此案。庭审现场,一场关于自考办公私身份的争议激烈展开。

1、什么是数字经济?

依据1998年颁布实施的《民办非企业单位登记管理暂行条例》,在民政部门登记注册的民办非企业单位需经业务主管单位审查同意。而在此前的5月13日,黄石市教育局也已向自考办颁发民办学校办学许可证。许可证显示,自考办作为民办学校,其业务主管单位为黄石市教育局。

近期央行行长易纲提出要珍惜正常的货币政策空间,央行前行长周小川也指出要避免中国的利率快速降到零。中国的人口老龄化速度快,加上债务和贫富差距问题,一个自然的担心是中国会不会步美国、日本等发达国家的后尘,低通胀伴随低利率,甚至进入零利率时代,这个速度有多快。技术进步尤其数字经济的发展提升效率、增加有效供给,是全球低通胀的贡献因素之一,带来利率下行压力。

而能否支撑彭德迟辩解的,则是自考办的公私性质归属,若自考办财产属于非公共财产,彭德迟则可能不构成贪污。

此外,辩护人向法庭提交的2006后10月16日和2007年1月16日黄石理工学院党政联席会议的“会议记录”也显示,时任黄石理工学院党委副书记的杨智在党政联席会议上讲到“自考办是独立法人,又是学校任命,这是一个民营的,要理顺”。时任黄石理工学院党委书记丁杰在谈到继教学院副院长的任命问题时,时任院长李宏曾经讲到:“他们是承包制的。”

数字经济的新商业模式带来规模经济,在提高效率的同时带来行业集中度上升,比如互联网巨头搭建的平台经济,以及占有专利、数据垄断等等。无形资产、大数据引用促进行业集中度上升不仅体现在新经济模式上,即使在传统领域,行业集中度上升的压力也在增加,比如线上价格比较导致商品和服务价格越来越透明,使得高效企业胜出,低效企业退出,靠不透明的价格差异来维持低效运营越来越难。

2、美国:偏向资本的数字经济

在前述红头文件发布同日,黄石理工学院发文“任命”彭德迟为自考办主任。这一人事任命通知,也为13年后的公私风波埋下伏笔。

与美国相反的是,过去10年中国的劳动报酬占比上升,资本回报率下降。值得一提的是,劳动报酬占比的数据来自统计局,是国民收入统计口径,和美国的劳动报酬占比在概念上是一致的。由于统计数据的问题,估算中国的资本存量误差大,计算整体的资本回报率有困难。我们这里显示的是根据A股上市公司财务报表数据估算的上市公司总体的资本回报率。这当然不全面,比如没有包括海外上市的中国公司。但资本回报率下降在方向上和劳动报酬占比上升的逻辑是自洽的,反映了资本和劳动在收入分配中此消彼长的关系。

在彭德迟看来,作为民非的自考办,其人事任命应由理事会决定,黄石理工学院并无权力,人事任命无效。校方则将“任命通知”此作为自考办实为学校所有的凭证。

成立“驿站”,在当年是工联总会一个新发展。笑容阳光的王晓华告诉记者,“驿站”与工联过往设立的社区服务中心、职业培训机构都不同,它面向商业区就职的年轻族群。当时,提供图书阅览、免费上网以及谈天聚会的空间很新颖,“驿站”以此聚集着周边青年。

上个世纪90年代初,在黄石高等专科学校任教的彭德迟利用业余时间与湖北多所高校合作,开展自考办学项目。

澳门特区政府为经济适度多元做出许多努力,但在工联总会看来,青年就业方面还要继续努力,要让青年在博彩旅游业之外看到更多向上流动的空间,激起奋发、竞争的精神。梁伟峰认为,大湾区人才辈出,有澳门青年广阔的空间;中央向澳门居民推出了多项优惠政策,青年应该积极装备好自己。相邻的珠海横琴,注册企业或商铺当中有四成(近1800家)来自澳门,融入大湾区正在取得进展。

——黑龙江省专门从科研院所和各级涉农部门公开遴选一批农业实用技术人员到农业产业基础好的村任第一书记。

也就是说,设中美行业集中度上升背后都有技术进步的推动,那么美国的数字经济发展可以说是偏向资本,是资本友好型的,中国的数字经济发展相对偏向劳动,是劳动友好型的。这和我们直观的感觉似乎是一致的,在美国越来越多的人担心机器替代人,普通劳动者在技术进步中受损,民主党总统竞选人之一的华裔候选人杨安泽据此提出“全民基本收入”(universal basicincome)的政策主张。在中国虽然也有机器替代人的担忧,但我们看到的更多是外卖、快递、钟点工等创造的就业机会,而且这些工作带来的收入往往超过传统制造业。中国社科院的一项调查研究显示,互联网使用对提升中低收入人群的收入尤其有帮助。全国经济普查显示,过去几年中国的个体经营户快速增长,除了与登记制度改革有关,也和平台经济的发展有关。

下陆区检察院出具的起诉书

行业集中度上升的同时,美国劳动者报酬占比下降,资本回报率在上升,尤其是在过去20年时间。从数字经济角度来讲,美国技术进步是偏向资本的,对资本更友好。一方面行业集中度上升,垄断租金提升资本回报率;另一方面程序化、常规化的工作被机器替代,劳动者报酬受挤压。资本与劳动之间的替代弹性系数有多大?要看资本和劳动力价格之间的比较,以及回报的空间有多大。过去20年一个特别的现象就是全球资本品价格相对劳动成本下降,尤其是发达国家,这是促使机器替代人的重要因素。

对此的解释有几种可能,一是总体的劳动生产率受其他因素的抵消影响,比如金融危机后大衰退导致的长期失业在一段时间降低劳动者的技能;二是国民收入统计的误差,比如无形资产投资被低估,导致产出(GDP)被低估;三是时间差,一般性技术进步(general purpose technology)扩张渗透到经济各层面需要时间,从发明电到电力应用普及提升经济效率经历了长达几十年时间的过程,Solow1980年代提出的疑问,在1990年代看到了劳动生产率提升的数据。

进入21世纪,澳门经历过从制造业向博彩旅游等服务行业的剧烈转型,公务员、文职人员群体快速扩大,新兴职业吸收了大量青年劳工,能提供较高薪水,也面对职场压力。梁伟峰说,成立“驿站”,着眼于团结更多青年。最初是为帮助他们成长、就业,也作为一个减压舒压的地方,每天开很多兴趣班;但近年发觉青年工作需要变化,令工友得到真正需要的服务。

3、中国:偏向劳动的数字经济

与此同时,组织部门还推动派出单位与第一书记进行项目、资金、责任“三个捆绑”,使第一书记驻村成为部门结对、单位联村重要纽带,充分利用派出单位职能优势、资源优势助推脱贫攻坚。各地各单位普遍落实生活补助、保险办理、定期体检等措施,帮助解决实际困难,解除第一书记后顾之忧。

发挥好第一书记作用,加强培训指导必不可少。2016年、2017年,中央组织部会同国务院扶贫办举办6期中央和国家机关选派第一书记示范培训班,带动各地开展第一书记全覆盖培训。各省区市从省级层面组织开展第一书记示范培训班150余期,近4年来省市县三级共培训第一书记40万余人次,有效增强了第一书记扎根基层、服务群众的能力和本领。

2005年5月25日,黄石理工学院发布关于申请设立自学考试办公室的红头文件,称“为适应社会主义市场经济需求,广开就业门路,拟由黄石理工学院出资组建黄石理工学院自学考试办公室”,在具体情况说明中,该份文件以“公司”来指称自考办。

澎湃新闻注意到,在案的法人证书、办学许可证、机构代码证等资料均显示,自考办系2005年在黄石市民政局登记注册,并经黄石市教育局许可同意的民办非企业组织。

2017年11月,山清水秀的福建安溪县山都村迎来一群“特殊”的客人——中央和国家机关选派第一书记示范培训班学员。

GDP增长是否“保6”不是关键

2018年3月,北京师范大学毕业的黄文秀响应组织号召,到广西乐业县偏远的百坭村担任第一书记。有人问:“大家都说你是北京毕业的研究生,为什么到我们这么边远的农村工作?”

2017年8月,55岁的中央政策研究室办公室副巡视员王平堂主动来到吉林安图县龙泉村任第一书记。初到龙泉村,现实给了他当头一棒:环境脏乱差,人心不齐,互有怨气。有的村民抱着看热闹的心态,“倒要看看北京来的官能搞出啥名堂”。

检方出具了来自校方历任多名校领导的证言,证实自考办系黄石理工在黄石市民政局登记成立的对外民事主体和收费工具,实质为黄石理工学院的二级机构,属正处级直属。另有自考办负责财务的前员工张玉珍证言证明,自考办归还黄石理工学院的3万元资金,是从收取的学杂费用中列支。